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    天政發〔2021〕6號:天等縣人民政府關于《向都鎮樂龍村樂座村民小組與樂龍村叫必村民小組、中和社區坡州村民小組山林土地權 屬糾紛的處理決定》政策解讀

    2021-09-01 08:15     來源:縣電子政務中心
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    關于《向都鎮樂龍村樂座村民小組與樂龍村叫必村民小組、中和社區坡州村民小組山林土地權屬糾紛的處理決定(以下稱《處理決定》)于2021年9月1日印發給向都鎮人民政府、縣直有關單位?,F將該文解讀如下:

    一、《處理決定》處理決定對象

    申請人:天等縣向都鎮樂龍村樂座村民小組

    法定代表人:黃承東,男,組長

    被申請人:天等縣向都鎮樂龍村叫必村民小組

    法定代表人:楊必龍,男,組長(原組長唐凱勛)

    第三人:天等縣向都鎮中和社區坡州村民小組

    法定代表人:趙良作,男,組長(原組長趙國凡)

    關于申請人、被申請人、第三人對“攏班嫂”一帶山脈包括“叫洲山”“金雞巖”“石滾山”“更敢靈”“竹滅興山”“巴環山”“竹豆山”“龍深山”“叫洲山對面山”等山林土地權屬糾紛案,2020年6月24日廣西壯族自治區高級人民法院以事實不清、證據不足、適用法律法規錯誤作出〔2020〕桂行終167號行政判決:撤銷崇左市中級人民法院〔2019〕桂14行初67號行政判決;撤銷崇左市人民政府作出的(崇政復決字〔2019〕6號)《行政復議決定書》和天等縣人民政府作出的天政發〔2018〕23號的處理決定。責令天等縣人民政府對本案權屬糾紛重新作出處理。

    二、《處理決定》適用依據

    《廣西壯族自治區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》、《林木林地權屬爭議處理辦法》、《廣西壯族自治區穩定山權林權、完善林業生產責任制暫行條例》(桂發〔1982〕36號)。

    三、確認受理機關依據

    根據《廣西壯族自治區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》中:第十六條第二款“單位之間發生的林木、林地權屬糾紛,由縣級以上人民政府處理”;第三十四條第(九)款:“各級人民政府在職權范圍內作出的處理決定、調解協議”的規定,天等縣人民政府依法對天等縣向都鎮樂龍村樂座村民小組與樂龍村叫必村民小組、中和社區坡州村民小組山林土地權屬糾紛作出處理決定。

    四、作出《處理決定》的依據

    爭議三方一致承認存在交換土地的事實。申請人樂座村民小組稱其自1958年及“三包四固定”以來,對爭議山林進行長時期經營管理,但無相關證據證實,提出“山隨地走”沒有法律依據且沒有相關證據佐證,申請人提出爭議山林土地權屬主張缺乏事實依據,屬事實不清,證據不足,不予以支持。被申請人叫必村民小組稱“攏班嫂”一帶山脈即爭議的山林一直由其經營管理,“四固定”調換土地時,只“換地不換山”,主張爭議山林地權屬有證人證言佐證及縣檔案館提供的1975年4月4日《協議書》、1975年4月4日《樂龍大隊叫必生產隊與樂座生產隊關于土地牧場糾紛處理的協議書》和1975年4月3日《協議書》、1975年4月4日《樂龍大隊樂座生產隊與叫必生產隊關于水利、荒坡糾紛處理的協議書》的事實依據,可以采信并予以支持。第三人坡州村民小組提出的主張,沒有證據予以佐證,依法不予支持。根據《林木林地權屬爭議處理辦法》第三條,《廣西壯族自治區土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》第三十條,《廣西壯族自治區穩定山權林權、完善林業生產責任制暫行條例》(桂發〔1982〕36號)文件第四條“集體的山權林權,應以1962年‘四固定’時確定的權屬為準。凡是權屬清楚的,都要穩定下來?!墓潭ā蠼浻嘘P方面協商同意或經政府批準作了調整的,一律有效?!墓潭ā瘯r未確定權屬的,可參考合作化時的權屬或現管理范圍,確定山權林權”的規定及法律賦予天等縣人民政府的職權,作出如下決定:

    爭議地內樂座村民小組指認稱的“班逐豆(竹豆山)”和叫必村小組指認稱的“逐豆山”“班另”的荒坡為雙方公共牧場,爭議地內除留為雙方公共牧場外,其余爭議的山林土地權屬歸被申請人天等縣向都鎮樂龍村叫必村民小組所有。

    五、《處理決定》出臺目的

    作出爭議地內樂座村民小組指認稱的“班逐豆(竹豆山)”和叫必村小組指認稱的“逐豆山”“班另”的荒坡為雙方公共牧場,爭議地內除留為雙方公共牧場外,其余爭議的山林土地權屬歸被申請人天等縣向都鎮樂龍村叫必村民小組所有的決定,是為了有利于生產生活、有利于經營管理、有利于社會和諧穩定,保護相關權益人的利益。

    六、《處理決定》生效日期

    自2021年9月1日起生效。

    七、行政復議期限

    當事人如不服本處理決定,可以自收到本處理決定書之日起60日內向崇左市人民政府申請行政復議。

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    天等縣人民政府辦公室

    2021年9月1日

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